五年过去，上海实现了创新发展、经济转型的艰难跨越，站在新的更高起点。上海第十一次党代会将于今年五月召开。

作为上海主要商圈，南京路、淮海路今年起将再次变革。

澎湃新闻记者4月10日从上海市商委获悉，今年上海将在黄浦区、静安区打造“上海国际消费城市示范区”，推动传统商业的创新发展。

在今后的2-3年中，黄浦区三大市级商圈将进入新一轮商业结构调整期——南京东路、西藏中路路口的商场都要转型升级；静安区则将用3年左右，用大数据技术建业界领先的智慧商圈。

上海市商委表示，上海将积极推进试点区域与国际著名商圈实现互动或结成联盟，争取建成1至2个在全球具有影响力和美誉度的国际级商圈。

黄浦、静安率先建国际消费城市示范区

上海建国际消费城市是国家使命。

中央经济工作会议强调，要推动供需结构有效匹配、消费升级，进一步释放国内需求潜力。《商务发展“十三五”规划纲要》、《国内贸易流通“十三五”发展规划》明确提出在上海等城市开展国际消费中心城市建设试点。

所谓“国际消费城市”，是指综合消费能力在世界城市中名列前茅，具有辐射全球的消费向心力和影响力，能创新引领国际消费理念和消费潮流，广泛吸引消费人流、商流、物流、信息流、资金流汇聚和扩散的国际大都市。比如，纽约、伦敦、巴黎和东京等都是世界公认的国际消费城市。

目前，上海已将国际消费中心城市建设写入上海“十三五”规划纲要，首先推动静安、黄浦区建设国际消费城市示范区。

黄浦区商务委主任陈湧介绍，2017年，南京东路、西藏中路路口的商场都要转型升级，第一百货、东方商厦(南东店)、新世界城都会进行调整；世茂也将重新定位，改变现有商场内的动线和外立面，打造全新的购物中心——世茂广场。此外，黄浦将从规划、项目、品牌、消费、环境五大方面，充分调动和整合资源，聚力打造“国际消费城市示范区”。

静安区建设“国际消费城市示范区”的思路是用3年左右时间，全面提升商品消费和服务消费的丰富度和满意度，创造独具特色、引领潮流的消费热点和消费风尚，率先应用大数据技术建设业界领先的智慧商圈，把静安建设成精品云集、服务创新引领全球、消费环境优质舒适、管理模式接轨国际的国际消费城市示范区。

上海市商委表示，上述两区率先建设“国际消费城市示范区”，将在政府职能转变、示范性项目、提升商业服务品质和品牌集聚等方面先行先试，再选择有条件和基础的城区复制推广。

市商委表示，初期将以南京路、淮海路等优势商圈为核心区或先导区，以徐家汇、外滩、迪士尼等商业区或商圈为拓展区，探索在税收、金融、投资、土地等方面提供政策支持和示范。上海将积极推进试点区域与国际著名商圈实现互动或结成联盟，争取建成1至2个在全球具有影响力和美誉度的国际级商圈。

实现国际贸易中心建设良好开局

不只是成为国际消费城市，上海还要成为国际贸易中心。

2016年初，上海国际贸易中心建设被纳入全国《商务发展第十三个五年规划纲要》的区域协同开放重点工程项目。2016年8月，上海市政府印发了《“十三五”时期上海国际贸易中心建设规划》，明确了到2020年上海基本建成国际贸易中心的目标。

2016年，上海国际贸易中心建设“十三五”实现良好开局。预计全年商品销售总额突破10万亿元，增长7.5%；社会消费品零售总额增长8%，规模居全国中心城市前列；电子商务交易额增长20%；货物进出口实现正增长，服务进出口突破11000亿元；实到外资与上年基本持平，对外直接投资增长40%左右；展览业展出面积居全球城市前列。

外商投资企业继续在全市外贸中占了60%以上的比重。2016年认定的94家首批贸易型总部，其营业收入与交易额占全市对内对外贸易总量三分之一。